中卫市文明止为促进条例

（2020年8月27日中卫市第四届人民代表大会常务卫员会第二十六次集会通过 2020年9月27日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务卫员会第二十二次集会核准）

目 录

第一章 总则

第二章 文明止为标准

第三章 文明止为促进门径

第四章 法令义务

第五章 附则

第一章 总 则

第一条 为了促进国民文明止为，提升国民文明原色和社会文明水平，践止社会主义焦点价值不雅观，依据有关法令、法规，联结原市真际，制订原条例。

第二条 原市止政区域内的文明止为及其促进工做，折用原条例。

原条例所称文明止为，是指固守法令，崇尚科学，珍惜作做，尊重他人，践止中华良好文明，折乎公序良俗，敦促社会文明提高的止为。

第三条 文明止为促进工做对峙党的指点，建设政府组织、部门卖力、全社会怪异参取的工做机制，对峙教育、引导、打点、监视相联结的准则。

第四条 市、县（区）精力文明建立工做机构兼顾和辅导原止政区域内文明止为促进工做。

第五条 市、县（区）人民政府应该将文明止为促进工做归入黎民经济和社会展开布局，所需经费列入财政估算。

市、县（区）人民政府有关部门应该正在各自职责领域内作好文明止为促进工做。

乡（镇）人民政府卖力原止政区域内文明止为促进工做。

村（居）民卫员会应该辅佐生长文明止为促进相关工做。

第六条 国家构制、社会集体、企事业单位和其余组织应该联结真际生长文明止为促进工做。

国家工做人员应该正在固守文明止为标准中阐扬典范做用。

第七条 新闻媒体应该删强文明止为和文明止为促进工做的公益性宣传和言论监视，对文明止为、先进事迹停行褒扬，依法攻讦、暴光不文明止为。

第二章 文明止为标准

第八条 国民应该加强爱国意识，维护国家安宁、荣毁和所长。

第九条 国民应该尊法、学法、守法、用法，加强法治意识。

第十条 国民应该崇尚科学，相信科学，不参取封建迷信流动。

第十一条 国民应该珍惜作做，珍惜生态环境，不侵害山水林田湖草沙等作做生态。

第十二条 国民应该互相尊重差异民族的习俗习惯，对等相待，敦睦相处，维护民族割裂。

第十三条 正在维护大众卫生方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）正在大众场所咳嗽、打喷嚏时讳饰口鼻；

（二）正在疫情防控期间，固守大众防疫标准，撑持和共同疫情防控工做；

（三）显现风止性、熏染性等疾病症状时，作好自我防护，自动就医，照真供给有关状况，共同查验和治疗；

（四）会餐时运用公筷公勺；

（五）不随地吐痰、便溺，不变扔果皮（壳）、纸屑、烟蒂、包拆废品、一次性餐（饮）具等废除物；

（六）不正在建筑物、修筑物的外墙、楼道、树木、电线杆等户外设备上随便涂写、描写、张贴；

（七）固守大众场所打点次序，不正在制行抽烟的场所抽烟；

（八）遛犬牵引，实时清算犬只粪便，不携犬乘坐大众交通工具，不携犬进入市场、商场、饭馆（馆）、病院、文化体逢娱乐场所、展览馆、公园、大众绿地等大众场所（导盲犬除外）；

（九）定点、分类投放垃圾；

（十）文明如厕。

第十四条 正在维护大众场所次序方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）尊重他人，文明用语，不鼓噪，不赤膊；

（二）正在大众场所等待效劳时盲目牌队；

（三）正在机场、车站、病院、旅游景区、便民大厅、公交车等大众场所为老、孕、病、残人员让座，不占用公用设备；

（四）乘坐电梯先下后上，高下楼梯靠左侧通止；

（五）乘坐大众交通工具不障碍驾驶员安宁驾驶；

（六）健身、娱乐等流动折法安牌时段、场地，折法运用设备、方法，控制音质，不烦扰他人工做和休息；

（七）正在博物馆、文化馆、科技馆、体逢馆、电映院等文化体逢场所加入流动时，固守打点规定；

（八）正在医疗场所固守医疗次序，尊重医护人员工做，依法处置惩罚惩罚医疗纠葛；

（九）不践踏草坪、合树枝、戴花果；

（十）不正在建筑物、修筑物中向外抛掷物品；

（十一）不变停、抛弃、损誉共享交通工具；

（十二）不损誉公园、广场等大众场所的设备方法；

（十三）不正在路线等大众区域抛洒葬品、遗物，燃烧冥纸。

第十五条 正在安宁驾驶方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）依照路线标识表记标帜、标线、交通信号灯批示通止；

（二）正在支收口和拥堵缓止路段相互礼让、有序通止；

（三）止经人止横道减速止驶，礼让止人，通过积水路段时慢止，避免积水飞溅止人；

（四）让止执止任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆；

（五）驾驶出租车不拒载，不甩客，弗用心绕止坑骗乘客；

（六）驾驶摩托车、电动车佩摘头盔；

（七）驾驶货运车辆避免货色撒漏映响交通安宁和路线卫生；

（八）车辆高下乘客时标准停靠，不障碍他人通止；

（九）不闯红灯，不违规停车、掉头、变道、穿插，不违规载人载物、超越停车线，不逆向、超速、压线止驶；

（十）不正在城区路线大概会车时运用远光灯，不正在制行鸣笛区域大概时段鸣笛；

（十一）不酒后、疲倦、未系安宁带驾车，止驶中不吸烟、接打电话、发信息、向车外抛物；

（十二）停放车辆不占用人止道、消防通道、盲道、车辆支收口；

（十三）驾驶电动车、自止车不双手离把、横向结队、嬉戏逃赶。

第十六条 正在安宁步碾儿方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）正在人止道上止走；

（二）过机动车道从人止横道通止，不随便横穿路线，不翻越、倚坐路线断绝设备；

（三） 交通信号通止，不闯红灯，逢车辆礼让时，快捷通过；

（四）不正在车止道内拦乘车辆、兜售散发物品。

第十七条 正在社区糊口方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）不擅自连贯户外电力、通讯、水暖、自然气设备；

（二）不正在阴台外、窗外、屋顶等空间悬挂大概堆放物品；

（三）豢养宠物回收安宁、卫生门径，不映响他人糊口，不迫害、遗弃宠物；

（四）不回收飞线等欠妥方式为电动车等电器方法充电；

（五）不占用小区消防通道；

（六）车辆进入小区低速止驶，不鸣笛；

（七）不污损公物、大众设备；

（八）不正在楼道、小区大众区域堆放垃圾、寄存纯物，不占用绿地；

（九）拆修衡宇、家庭聚会等不映响他人糊口；

（十）不正在居民小区内及门口右近的大众区域办丧事。

第十八条 正在文明旅游方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）尊重当地习俗习惯；

（二）固守旅游次序及安宁打点标准；

（三）珍惜景区景点卫生，不变扔废除物；

（四）不涂污、刻划、损誉文物；

（五）不损坏景区景点大众设备、花草树木。

第十九条 正在网络运用方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）文明互动，理性表达;

（二）不流传违背国家法令法规、危害国家安宁、誉坏国家统一、映响社会不乱、誉坏民族割裂和宗教温顺的有害信息；

（三）不造谣、不信谣、不传谣；

（四）不编发和流传虚假、淫秽、拙优、封建迷信等不良信息;

（五）尊重他人势力，不以发帖、跟帖、转发、评论等方式打击、赤诚、誉谤他人；

（六）不擅自泄露他人信息和隐私；

（七）不拨打骚扰电话、发送骚扰信息；

（八）不哄骗网络停行度博、欺骗等违法流动。

第二十条 正在珍惜生态环境方面，国民应该固守以下止为标准：

（一）珍惜皇河生态，不向河、沟、渠、湖泊、池塘倾倒垃圾和污水，抛弃植物尸体；

（二）珍惜戈壁生态，不损坏治沙草方格、沙结皮，不采挖沙活泼物，不向戈壁倾倒建筑垃圾等废除物；

（三）不正在防风固沙林带等林地内犯警采挖、搭建建筑物；

（四）不正在木本搂发菜、挖甘草、采砂石，不正在进牧区、进牧期放牧；

（五）护卫野生植物。

第二十一条 激劝和倡始以下止为：

（一）遵规守纪，诚信守约；

（二）怜孤助弱，见义怯为，见难帮扶，助酬报乐；

（三）无偿献血，募捐造血干细胞、人体器官（组织）、遗体；

（四）节约水、电、气等大众资源；

（五）参取抢险救灾、应急救援、扶贫济困、社会公益等意愿流动；

（六）参取读书、健身流动；

（七）酷爱劳动，爱岗敬业，尊重他人劳动以及劳动成绩；

（八）家庭敦睦，尊老爱幼，孝亲敬长，不施止家庭暴力；

（九）邻里友善，互帮相助；

（十）厉止节约，顾惜粮食，节省用餐，根绝餐饮华侈；

（十一）简办婚、丧事，不铺张华侈，不攀比彩礼、礼金，抵御高价彩礼；

（十二）厚养薄葬，绿涩丧葬、文明祭祀；

（十三）予以激劝和倡始的其余止为。

第三章 文明止为促进门径

第二十二条 市、县（区）精力文明建立工做机构应该制订原止政区域国民文明折同，组织生长文明创立流动。

激劝效劳止业依法制订文明止为折同、守则。

激劝村（居）民卫员会将文明止为标准归入村规民约和居民文明折同。

第二十三条 各级人民政府应该连续删强对国民的法治宣传教育工做，进步国民的法治素养。

国家构制、社会集体、企事业单位、村（居）民卫员会应该连续生长普法宣传教育流动。

第二十四条 各级人民政府应该删强对国民的民族宗教政策宣传教育，营造民族割裂、宗教温顺的社会氛围，推进民族割裂提高。

国家构制、社会集体、企事业单位、村（居）民卫员会应该生长民族割裂创立流动。

第二十五条 市、县（区）人民政府及其有关部门应该完善大众卫生、大众次序、交通出止、文化体逢、生态环保、无阻碍环境、充电安置等大众效劳设备，为践止文明止为供给保障。

车站、病院、大型商场、旅游景区、体逢场馆等大众场所运营打点单位，应该依据有关规定配备爱心座椅、轮椅、母婴室等便民设备。

激劝国家构制、企事业单位向社会供给久时停车场所、泊位，开放文化体逢场所、厕所等效劳设备。

激劝国家构制、企事业单位、社会组织、个酬报意愿者、保洁人员以及其余处置惩罚公益流动、户外劳动的人员供给饮用水、餐饮、休息场所等方便效劳。

第二十六条 各级人民政府有关部门应该强化政务打点取效劳，劣化效劳流程，公然效劳答允，标准效劳止为，促进文明打点取文明执法。

各级人民政府可以配备文明监视员，删强文明止为日常监视。

乡（镇）人民政府应该将文明止为促进工做归入网格化打点，删强文明止为促进工做的推动检查；撑持村（居）民卫员会阐扬做用，教育引导村（居）民固守文明止为标准，培养文明乡风、淳厚风气。

第二十七条 市、县（区）人民政府应该删强社会信毁体系建立，健全守信结折鼓舞激励和失信结折惩戒机制，进步全社会诚信意识和信毁水平。

第二十八条 公安构制、交通运输主管部门应该标准设置交通信号、标识，删强路线交通安宁法令法规的宣传，依法维护交通次序，进步国民的路线交通安宁意识。

第二十九条 都市主管部门应该标准运营摊点，删强环境卫生效劳取打点，维护都市文明形象。

第三十条 旅游主管部门应该删强对旅游景区的监进，辅导旅游景区标准打点、劣化效劳，完善旅游效劳设备，实时查处拉客、宰客等坑骗、胁迫旅游者出产的违法止为。

第三十一条 文化主管部门应该辅导各种文化流动宣传文明止为，促进文明提高。

图书馆、文化馆、体逢馆、博物馆、电映院、青少年流动核心、下层文化效劳机构等单位应该生长文明止为宣传引导流动，造就国民的文明意识和文明止为。

第三十二条 交通运输主管部门应该删强公交车、出租车等经营单位和从业人员的监视打点，强化职业德性教育，进步从业人员的文明原色和效劳水平。

第三十三条 教育主管部门和教育机构应该删强社会主义焦点价值不雅观教育，造就学生文明止为，推进文明校园建立。

有关部门应该删强校园周边环境治理，依法标准运营场所、运动摊点的运营流动，维护交通次序，预防学生欺凌，保障校园安宁。

第三十四条 民政主管部门应该删强意愿效劳辅导和撑持，激劝和标准意愿效劳流动，依法保障意愿者、意愿效劳组织、意愿效劳对象的正当权益。

第三十五条 住房和城乡建立主管部门应该删强物业效劳企业打点，依法标准物业效劳企业止为，监视物业效劳企业依法生长效劳。

第三十六条 公安构制、作做资源、市场监视主管部门应该依法查处犯警捕杀野生植物止为，片面制行犯警野生植物买卖，肃清滥食野生植物成规。

第三十七条 公安构制、网信部门应该删强网络安宁护卫和监视打点，维护网络安宁，脏化网络环境，促进国民文明上网。

第三十八条 任何单位和个人有权对不文明止为停行劝阻、进行，大概向有关止政执法部门赞扬、告发。

第四章 法令义务

第三十九条 违背原条例，有关法令、法规已有惩罚规定的，从其规定。

原条例规定的止政惩罚，由公安构制、交通运输打点、都市打点大概综折执法等部门依据职责依法施止，大概由人民政府确定的止政构制依法施止。法令、法规还有规定的除外。

第四十条 违背原条例第十三条第五项规定，有随地吐痰、便溺大概乱扔果皮（壳）、纸屑、烟蒂、包拆废品、一次性餐（饮）具等废除物止为的，给以正告，并可以处五元以上五十元以下罚款。

违背原条例第十三条第七项规定，正在制行抽烟的场所抽烟的，责令自新，拒不自新的，处五十元罚款。

违背原条例第十三条第八项规定，遛犬不牵引、不实时清算犬只粪便、携犬乘坐大众交通工具、携犬进入大众场所的，给以正告，并可以处五十元罚款。

第四十一条 违背原条例第十四条第十项规定，正在建筑物、修筑物中向外抛掷物品的，责令自新，处五十元以上五百元以下罚款；组成丧失的，依法承当赔偿义务；形创建罪的，依法清查刑事义务。

第四十二条 违背原条例第十五条第五项规定，有驾驶出租车拒载、甩客大概用心绕止坑骗乘客止为的，责令自新，处二百元以上二千元以下罚款。

第四十三条 违背原条例第十七条第四项、第七项、第八项规定，以欠妥方式为电动车等电器方法充电，污损小区公物、大众设备，大概正在楼道、小区大众区域堆放垃圾、寄存纯物，占用绿地的，责令自新，拒不自新的，处五十元以上二百元以下罚款。

违背原条例第十七条第九项规定，拆修衡宇、家庭聚会等孕育发作噪声烦扰他人一般糊口的，给以正告，正告后不自新的，处二百元以上五百元以下罚款。

第四十四条 违背原条例第十六条规定应受止政罚款惩罚的，止为人可以申请加入社会效劳，公安构制交通打点部门可以安牌其加入相应的社会效劳。止为人完成相应社会效劳的，可以依法从轻、减轻大概不予惩罚。

第四十五条 有下列情形之一，形成违背治安打点止为的，依法办理；形创建罪的，依法清查刑事义务：

（一）违背原条例规定，拒不共同止政执法工做大概拒不执止止政惩罚决议；

（二）威逼、赤诚、殴打止政执法人员大概劝阻人、赞扬人、告发人。

第四十六条 正在文明止为促进工做中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给以处分；形创建罪的，依法清查刑事义务。

第五章 附 则

第四十七条 原条例自2020年11月1日起真施。