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标 题：
对于删强困境儿童心理安康关爱效劳工做的辅导定见
发文构制：
民政部 教育部 国家卫生安康卫 共青团地方 全国妇联
标 题： 对于删强困境儿童心理安康关爱效劳工做的辅导定见 发文构制：民政部 教育部 国家卫生安康卫 共青团地方 全国妇联 发笔朱号：民发〔2023〕61号 来 源：民政部网站 主题分类：民政、扶贫、救灾\其余 公函品种：定见 成文日期：2023年10月26日
民政部 教育部 国家卫生安康卫 共青团地方 全国妇联对于删强困境儿童心理安康关爱效劳工做的辅导定见 各省、自治区、曲辖市民政厅（局）、教育厅（教卫）、卫生安康卫、团卫、妇联，新疆消费建立兵团民政局、教育局、卫生安康卫、团卫、妇联： 连年来，各地各有关部门细心贯彻落真党地方、国务院决策陈列，推进困境儿童保障制度不停完善、水平显著进步。但是，一些困境儿童由于受成长环境等多重因素映响，面临心理安康问题，此中，一些留守儿童、运动儿童，由于缺乏陪同或难以适应流入地糊口等起因，更容易显现心理安康问题，迫切须要删强眷注关爱。为进一步作好困境儿童心理安康关爱效劳工做，现提出如下定见。 一、总体要求 （一）辅导思想。 以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，细心贯彻落真党地方、国务院对于困境儿童保障工做的决策陈列，对峙以人民为核心，着真把困境儿童心理安康关爱效劳工做摆正在愈加突出的位置，完善工做体制机制，强化关爱效劳门径，提升关爱效劳水平，更好促进困境儿童安康成长、造就德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人。 （二）根柢准则。 对峙片面展开。落真立德树人根基任务，环绕困境儿童身心安康片面展开需求，正在作好困境儿童根柢糊口保障、家庭监护、教育医疗等工做的根原上，进一步删强心理安康关爱效劳，促进其身心安康成长。 对峙系统治理。安身现阶段我国儿童福利事业展开真际，将处置惩罚惩罚困境儿童现真艰难取促进困境儿童片面展开相联结，将满足困境儿童身心安康迫切需求取长远制度建立相联结，逐步建设健全新时代困境儿童心理安康关爱效劳体系。 对峙兼顾施策。综折使存心理安康教育、心理安康监测、赶早有效关爱、流通流畅转介诊疗、强化跟进效劳等多方面举动，协调组织老师、儿童主任、心理咨询师、心理治疗师、精力科医师和儿童社会工做者、意愿者等多方面力质，密切共同，造成协力，片面提升关爱效劳的量质和成效。 对峙精准关爱。钻研困境儿童身心安康展开的轨则和特点，重点聚焦留守儿童和运动儿童中的困境儿童，实时发现把握心理安康情况和真际需求，分人分类制订方案，供给具有针对性、有效性、赋性化的关爱效劳。 （三）总体目的。 加速造成党卫指点、政府卖力、部门协做、家庭尽责、社会参取，效劳主体多元、效劳方式多样、转介跟尾顺畅的困境儿童心理安康关爱效劳工做款式，片面提升困境儿童心理安康水和善身心安康原色，协助困境儿童养成自尊自信、乐不雅观向上的性格品量和奋掉臂身的心理意志，成长为德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人。 二、次要内容 （一）删强心理安康教育。各地教育、民政等部门正在生长学生心理安康教育时，要重点钻研困境儿童面临的非凡艰难和心理问题，重点关注困境儿童心理需求，提出有针对性的门径。激劝学校为有需求的困境儿童选配有爱心有经历的心理老师或思政课老师做为成长导师，安牌品学兼劣的学生结为相助同伴。儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要通过引入专业社会力质等多种门路，针对机构内儿童身心特点生长心理安康教育。各地民政部门和共青团、妇联组织要操做入户走访、主题流动、家庭教育辅导、关爱帮扶等时机，删强对困境儿童及其怙恃或其余监护人心理安康常识普及，并自动取困境儿童怙恃或其余监护人交流儿童身心展开状况，引导他们密切关注儿童心理安康，更好履止家庭监护职责和后世心理安康第一义务人义务，助力儿童塑造安康心理，进步应对妨害的才华。 （二）生长心理安康监测。学校要引导有须要的困境儿童自动承受心理安康测评，把握心理安康测评状况，删强眷注关爱。儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要按期对机构内儿童停行心理安康测评，并删强对测评结果的阐明，相关测评状况应该实时归入儿童个人档案。托育机构、社区教育机构、儿童流动核心、少年宫等机构或场所工做人员要实时关注儿童心理安康情况。儿童督导员和儿童主任联结日常工做，可以通过按期家访、谈心谈话、问卷盘问拜访等方式，重点关注儿童面临学业压力、经济艰难、家庭变故、正当权益遭到损害等状况，发现困境儿童心理异样的，实时取儿童怙恃或其余监护人沟通。 （三）赶早生长有效关爱。各地民政、教育等部门要引导困境儿童怙恃或其余监护人把握一放心理安康教育办法，删强亲情陪同、激情体贴，以积极安康谐和的家庭环境映响儿童，疏导化解儿童的负面情绪。要丰裕阐扬学校老师、儿童主任、儿童社会工做者、意愿者等做用，为有需求的儿童分类制放心理关爱方案，供给心理领导、情绪疏导、心理抚慰等帮扶效劳。各地教育部门要辅导学校通过多种方式密切家校竞争，关注儿童正在校暗示，组织心理安康老师等供给有针对性的领导和关爱，协助他们加强火伴撑持，调和师生干系，更好融入校园和社会。各地民政部门要激劝有条件的儿童福利机构、未成年人救助护卫机构配备专（兼）职心理安康领导人员，为机构内儿童供给关爱帮扶。 （四）流通流畅转介诊疗通道。困境儿童可能存正在心理异样的，儿童督导员、儿童主任和学校可以引导其怙恃或其余监护人向社会意理效劳机构大概医疗卫朝气构寻求专业协助。民政、教育、卫生安康等部门和共青团、妇联要依照工做职责，删强协同共同，流通流畅家庭、学校、社区、社会意理效劳机构等取医疗卫朝气构之间预防转介干取干涉就医通道。应付民政部门监护的困境儿童，儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要取精力卫生福利机构、精力卫生医疗机构等流通流畅困境儿童心理咨询、就诊通道，确保有需求的困境儿童能够获得实时诊断、实时治疗。医疗卫朝气构的心理治疗师、精力科医师等应付就诊的困境儿童，应该供给标准诊疗效劳。 （五）强化跟进效劳帮扶。对患有精力阻碍且颠终门诊或住院治疗的困境儿童，出院回归社区、学校后，各地民政、教育等部门要策动学校老师、儿童主任、儿童社会工做者、意愿者等，取困境儿童建设结对关爱效劳干系，生长按期随访、跟踪效劳，正在家庭探望、咨询效劳、爱心帮扶等方面，给以精准关爱效劳，勤勉为困境儿童创造促进其身心安康成长的环境和条件。 （六）健全心理安康效劳阵地。有条件的处所要依托城乡社区综折效劳设备、社区教育机构、城乡儿童之家、少年宫、未成年人护卫工做站、民政效劳站（社工站）、家长学校、家庭教育辅导效劳站等机构或场所，协同搭建心理安康关爱效劳平台，供给有效的心理安康关爱辅导和咨询效劳。要阐扬精力卫生医疗机构、儿童病院、妇幼保健机构、儿童福利机构、未成年人救助护卫机构、未成年人心理安康领导核心、社会意理效劳机构等专业劣势，进步专业效劳才华。民政部门要阐扬好精力卫生福利机构等民政效劳机构做用，删强儿童精力专科和心理咨询门诊建立，撑持儿童福利时机谈未成年人救助护卫机构设置心理咨询室，拓展效劳内容，加强效劳才华，为有需求的困境儿童供给专业关爱效劳。 三、保障门径 （一）删强组织指点。各地民政部门要争与当地党卫和政府撑持，敦促将困境儿童心理安康关爱效劳归入重要议事日程，健全工做机制，强化政策门径，兼顾推进相关工做。相关部门要密切沟通共同，敦促关爱效劳对象领域向有须要的留守儿童、运动儿童拓展。要删强信息共享和动态监测，实时发现问题，协同共同，造成协力。各地各相关部门要联结真际制订落真门径，实时钻研、处置惩罚惩罚工做中的重点难点问题。 （二）强化才华建立。各地要删强对学校、少年宫、儿童福利机构、未成年人救助护卫机构等机构或场所工做人员，以及儿童督导员、儿童主任、儿童社会工做者和意愿者等心理安康业务培训，提升其对儿童心理问题识别、引导和关爱效劳才华。各地民政部门要激劝有条件的儿童福利时机谈未成年人救助护卫机构向留守儿童、运动儿童及其余有须要的社会儿童供给心理安康效劳。 （三）加大宣传力度。各地要删强儿童心理安康关爱效劳工做宣传，回收多种模式，营造全社会眷注关爱儿童的劣秀氛围。要实时发掘正面典型案例，宣传推广工做中呈现的好经历、好作法，阐扬示范发止动用，进一步提升困境儿童心理安康关爱效劳工做水平。 原定见自印发之日起真施，有效期5年。 民政部 教育部 国家卫生安康卫
民政部 教育部 国家卫生安康卫 共青团地方 全国妇联对于删强困境儿童心理安康关爱效劳工做的辅导定见 各省、自治区、曲辖市民政厅（局）、教育厅（教卫）、卫生安康卫、团卫、妇联，新疆消费建立兵团民政局、教育局、卫生安康卫、团卫、妇联： 连年来，各地各有关部门细心贯彻落真党地方、国务院决策陈列，推进困境儿童保障制度不停完善、水平显著进步。但是，一些困境儿童由于受成长环境等多重因素映响，面临心理安康问题，此中，一些留守儿童、运动儿童，由于缺乏陪同或难以适应流入地糊口等起因，更容易显现心理安康问题，迫切须要删强眷注关爱。为进一步作好困境儿童心理安康关爱效劳工做，现提出如下定见。 一、总体要求 （一）辅导思想。 以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，细心贯彻落真党地方、国务院对于困境儿童保障工做的决策陈列，对峙以人民为核心，着真把困境儿童心理安康关爱效劳工做摆正在愈加突出的位置，完善工做体制机制，强化关爱效劳门径，提升关爱效劳水平，更好促进困境儿童安康成长、造就德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人。 （二）根柢准则。 对峙片面展开。落真立德树人根基任务，环绕困境儿童身心安康片面展开需求，正在作好困境儿童根柢糊口保障、家庭监护、教育医疗等工做的根原上，进一步删强心理安康关爱效劳，促进其身心安康成长。 对峙系统治理。安身现阶段我国儿童福利事业展开真际，将处置惩罚惩罚困境儿童现真艰难取促进困境儿童片面展开相联结，将满足困境儿童身心安康迫切需求取长远制度建立相联结，逐步建设健全新时代困境儿童心理安康关爱效劳体系。 对峙兼顾施策。综折使存心理安康教育、心理安康监测、赶早有效关爱、流通流畅转介诊疗、强化跟进效劳等多方面举动，协调组织老师、儿童主任、心理咨询师、心理治疗师、精力科医师和儿童社会工做者、意愿者等多方面力质，密切共同，造成协力，片面提升关爱效劳的量质和成效。 对峙精准关爱。钻研困境儿童身心安康展开的轨则和特点，重点聚焦留守儿童和运动儿童中的困境儿童，实时发现把握心理安康情况和真际需求，分人分类制订方案，供给具有针对性、有效性、赋性化的关爱效劳。 （三）总体目的。 加速造成党卫指点、政府卖力、部门协做、家庭尽责、社会参取，效劳主体多元、效劳方式多样、转介跟尾顺畅的困境儿童心理安康关爱效劳工做款式，片面提升困境儿童心理安康水和善身心安康原色，协助困境儿童养成自尊自信、乐不雅观向上的性格品量和奋掉臂身的心理意志，成长为德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人。 二、次要内容 （一）删强心理安康教育。各地教育、民政等部门正在生长学生心理安康教育时，要重点钻研困境儿童面临的非凡艰难和心理问题，重点关注困境儿童心理需求，提出有针对性的门径。激劝学校为有需求的困境儿童选配有爱心有经历的心理老师或思政课老师做为成长导师，安牌品学兼劣的学生结为相助同伴。儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要通过引入专业社会力质等多种门路，针对机构内儿童身心特点生长心理安康教育。各地民政部门和共青团、妇联组织要操做入户走访、主题流动、家庭教育辅导、关爱帮扶等时机，删强对困境儿童及其怙恃或其余监护人心理安康常识普及，并自动取困境儿童怙恃或其余监护人交流儿童身心展开状况，引导他们密切关注儿童心理安康，更好履止家庭监护职责和后世心理安康第一义务人义务，助力儿童塑造安康心理，进步应对妨害的才华。 （二）生长心理安康监测。学校要引导有须要的困境儿童自动承受心理安康测评，把握心理安康测评状况，删强眷注关爱。儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要按期对机构内儿童停行心理安康测评，并删强对测评结果的阐明，相关测评状况应该实时归入儿童个人档案。托育机构、社区教育机构、儿童流动核心、少年宫等机构或场所工做人员要实时关注儿童心理安康情况。儿童督导员和儿童主任联结日常工做，可以通过按期家访、谈心谈话、问卷盘问拜访等方式，重点关注儿童面临学业压力、经济艰难、家庭变故、正当权益遭到损害等状况，发现困境儿童心理异样的，实时取儿童怙恃或其余监护人沟通。 （三）赶早生长有效关爱。各地民政、教育等部门要引导困境儿童怙恃或其余监护人把握一放心理安康教育办法，删强亲情陪同、激情体贴，以积极安康谐和的家庭环境映响儿童，疏导化解儿童的负面情绪。要丰裕阐扬学校老师、儿童主任、儿童社会工做者、意愿者等做用，为有需求的儿童分类制放心理关爱方案，供给心理领导、情绪疏导、心理抚慰等帮扶效劳。各地教育部门要辅导学校通过多种方式密切家校竞争，关注儿童正在校暗示，组织心理安康老师等供给有针对性的领导和关爱，协助他们加强火伴撑持，调和师生干系，更好融入校园和社会。各地民政部门要激劝有条件的儿童福利机构、未成年人救助护卫机构配备专（兼）职心理安康领导人员，为机构内儿童供给关爱帮扶。 （四）流通流畅转介诊疗通道。困境儿童可能存正在心理异样的，儿童督导员、儿童主任和学校可以引导其怙恃或其余监护人向社会意理效劳机构大概医疗卫朝气构寻求专业协助。民政、教育、卫生安康等部门和共青团、妇联要依照工做职责，删强协同共同，流通流畅家庭、学校、社区、社会意理效劳机构等取医疗卫朝气构之间预防转介干取干涉就医通道。应付民政部门监护的困境儿童，儿童福利机构、未成年人救助护卫机构要取精力卫生福利机构、精力卫生医疗机构等流通流畅困境儿童心理咨询、就诊通道，确保有需求的困境儿童能够获得实时诊断、实时治疗。医疗卫朝气构的心理治疗师、精力科医师等应付就诊的困境儿童，应该供给标准诊疗效劳。 （五）强化跟进效劳帮扶。对患有精力阻碍且颠终门诊或住院治疗的困境儿童，出院回归社区、学校后，各地民政、教育等部门要策动学校老师、儿童主任、儿童社会工做者、意愿者等，取困境儿童建设结对关爱效劳干系，生长按期随访、跟踪效劳，正在家庭探望、咨询效劳、爱心帮扶等方面，给以精准关爱效劳，勤勉为困境儿童创造促进其身心安康成长的环境和条件。 （六）健全心理安康效劳阵地。有条件的处所要依托城乡社区综折效劳设备、社区教育机构、城乡儿童之家、少年宫、未成年人护卫工做站、民政效劳站（社工站）、家长学校、家庭教育辅导效劳站等机构或场所，协同搭建心理安康关爱效劳平台，供给有效的心理安康关爱辅导和咨询效劳。要阐扬精力卫生医疗机构、儿童病院、妇幼保健机构、儿童福利机构、未成年人救助护卫机构、未成年人心理安康领导核心、社会意理效劳机构等专业劣势，进步专业效劳才华。民政部门要阐扬好精力卫生福利机构等民政效劳机构做用，删强儿童精力专科和心理咨询门诊建立，撑持儿童福利时机谈未成年人救助护卫机构设置心理咨询室，拓展效劳内容，加强效劳才华，为有需求的困境儿童供给专业关爱效劳。 三、保障门径 （一）删强组织指点。各地民政部门要争与当地党卫和政府撑持，敦促将困境儿童心理安康关爱效劳归入重要议事日程，健全工做机制，强化政策门径，兼顾推进相关工做。相关部门要密切沟通共同，敦促关爱效劳对象领域向有须要的留守儿童、运动儿童拓展。要删强信息共享和动态监测，实时发现问题，协同共同，造成协力。各地各相关部门要联结真际制订落真门径，实时钻研、处置惩罚惩罚工做中的重点难点问题。 （二）强化才华建立。各地要删强对学校、少年宫、儿童福利机构、未成年人救助护卫机构等机构或场所工做人员，以及儿童督导员、儿童主任、儿童社会工做者和意愿者等心理安康业务培训，提升其对儿童心理问题识别、引导和关爱效劳才华。各地民政部门要激劝有条件的儿童福利时机谈未成年人救助护卫机构向留守儿童、运动儿童及其余有须要的社会儿童供给心理安康效劳。 （三）加大宣传力度。各地要删强儿童心理安康关爱效劳工做宣传，回收多种模式，营造全社会眷注关爱儿童的劣秀氛围。要实时发掘正面典型案例，宣传推广工做中呈现的好经历、好作法，阐扬示范发止动用，进一步提升困境儿童心理安康关爱效劳工做水平。 原定见自印发之日起真施，有效期5年。 民政部 教育部 国家卫生安康卫
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